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Artículo Monográfico. Abril 2021

SP/DOCT/111637

La prueba pericial en el procedimiento abreviado contencioso-administrativo: proposición y práctica (sobre la proposición por el demandado de prueba pericial y su práctica)

F. Javier Fuertes López. Magistrado. Doctor en Derecho

RESUMEN El autor analiza las controversias que se suscitan sobre el momento correcto de proponer, aportar y practicar la prueba en el procedimiento abreviado previsto en la Ley de la Jurisdicción Contencioso-administrativa; polémicas derivadas en gran medida de la escasa regulación de ese procedimiento en un único precepto (art. 78) y lo que califica de sudoku normativo, por la cadena de remisiones a otras disposiciones legales. En particular se analiza la aportación de informes periciales tanto por el recurrente como por la Administración demandada.

PALABRAS CLAVE procedimiento abreviado; prueba; dictámen pericial; vista

I. Introducción (un sudoku normativo)
La escueta regulación que, sobre la prueba y su práctica, efectúa la Ley 29/1998, de 14 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa (LJCA) plantea una serie de problemas en la práctica que, de especial manera, se presentan en el procedimiento abreviado.
Ha de tenerse en cuenta, en primer lugar, que las previsiones específicas para la prueba en el procedimiento abreviado se saldan con las que se realizan en los apartados 12 a 18 del artículo 78 de la LJCA, lo que supone remisión, en cuanto a su práctica "en cuanto no sea incompatible con sus trámites del modo previsto para el juicio ordinario Nota " (artículo 78.12 de la LJCA), remisión que nos sitúa en lo dispuesto en los artículo 60 y 61 de la LJCA, así como en lo establecido en la disposición final primera de la propia LJCA conforme a la que "en lo no previsto por esta Ley, regirá como supletoria la de Enjuiciamiento Civil".
De esta forma, el recibimiento del procedimiento abreviado a prueb
a se sustenta en las previsiones efectuadas para el procedimiento ordinario que, a su vez, encuentra desarrollo supletorio en las más detalladas contenidas en los artículos 281 a 386 de la Ley de Enjuiciamiento Civil.Para el caso de la prueba pericial el artículo 78 de la LJCA se limita a establecer, de manera específica (apartado 16), que "en la práctica de la prueba pericial no serán de aplicación las reg

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