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Jurisprudencia Comentada. Junio 2019

SP/DOCT/82600

El Fiscal como autoridad judicial en la emisión de una Orden Europea de Detención y Entrega. Comentario a las sentencias del Tribunal de Justicia de la Unión Europea 508 y 509/2019

Carlos Miguel Bautista Samaniego. Fiscal de la Audiencia Nacional. Doctor en Derecho

1. Introducción
Tradicionalmente, el Ministerio Público ha sido considerado autoridad judicial en los diversos instrumentos europeos de cooperación judicial en materia penal. Así se pronunciaba el Explanatory Report to the European Convention of Extradition de 13 de diciembre de 1957, en su comentario al artículo 1 del Convenio Europeo de Extradición Nota . Y esa fue la opinión, ya en el ámbito de la OEDE, del Tribunal Supremo del Reino Unido en el caso Julian Assange contra Suecia. En este asunto se expuso muy gráficamente que la mutua confianza también se resume en "quién confía en quién", al hilo de haber sido la Fiscalía sueca, y no un juez, la autoridad que había emitido la orden europea de detención, reproduciendo así una discusión que ya había tenido lugar en el parlamento italiano durante la elaboración de su ley d
e trasposición. Julian Assange objetó la orden de detención europea por dos motivos: el primero, que había sido emitida por un fiscal, de quien no podía decirse que fuera una autoridad judicial y, en segundo término, que la autoridad judicial debe ser imparcial e independiente, mientras que los fiscales son parte en el proceso penal y no pueden por tanto entrar dentro de la categoría de poder judicial. El Tribunal

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