La regulación de los ERTE por COVID-19 y la competencia del Juez del concurso

Nuria A. Orellana Cano. Magistrada Especialista de lo Mercantil. Audiencia Provincial de Cádiz.

RESUMEN

El presente capítulo trata de las normas referidas al ámbito laboral y su impacto en el ámbito mercantil, tras las reformas producidas por los RDLs 8, 11, 15 y 16 de 2020.

Introducción

I. Las medidas de suspensión de contratos y reducción de jornada por el COVID-19: por fuerza mayor y por causas económicas, técnicas, organizativas o de producción

1. ERTE por fuerza mayor derivada del COVID-19

2. ERTE por causas económicas, técnicas, organizativas o de producción relacionadas con el COVID-19

3. Carácter temporal de las medidas suspensivas y de reducción de jornada

4. Exoneración total o parcial de la cotización en caso de suspensión de contratos y reducción de jornada por fuerza mayor

5. Acceso al desempleo de los trabajadores afectados

II. Normativa aplicable a los ERTE por COVID-19 en empresas concursadas

1. Antes del RDL 11/2020

2. Después del RDL 11/2020

III. Competencia y tramitación de los ERTE por COVID-19 en empresas concursadas

1. ERTE por fuerza mayor

2. ERTE por causas económicas, técnicas, organizativas o de producción

3. Competencia del Juez del concurso para conocer de la impugnación de la decisión de suspensión de contratos o reducción de jornada

4. Régimen aplicable a los procedimientos en trámite ante los Juzgados de lo Mercantil a la entrada en vigor del Real Decreto-Ley 11/2020

5. Especialidades de la tramitación de los ERTE de cooperativas de trabajo asociado y sociedades laborales

A) Por fuerza mayor

B) Por causas económicas, técnicas, organizativas o de producción

IV. La prohibición de despido del RDL 9/2020

V. El compromiso de salvaguarda del empleo

Introducción

Las medidas excepcionales de suspensión de contratos y reducción de jornada derivadas o vinculadas con el COVID-19, previstas expresamente en el Real Decreto-Ley 8/2020, y la ausencia de una previsión específica para las empresas concursadas plantearon desde su publicación en el BOE de 18 de marzo de 2020 la polémica sobre la competencia y el cauce procedimental en caso de empresas concursadas, habida cuenta de que los arts. 86.1.2.º ter LOPJ y 8.2 LC atribuyen al Juez del concurso la competencia para conocer de "las acciones sociales que tengan por objeto la extinción, modificación o suspensión colectivas de los contratos de trabajo en los que sea empleador el concursado".

Las divergencias interpretativas debieron motivar que a las dos semanas se viniera al colmar el vacío normativo, a propósito del Real Decreto-Ley 11/2020, para regular expresamente dichas cuestiones, competencia y procedimiento, para las empresas concursadas.

Vamos a exponer en este Capítulo cuáles sean las especialidades de estas medidas excepcionales a la luz de la normativa de los sucesivos Reales Decretos-Leyes 8/2020, 9/2020, 11/2010, 15/2020 y 16/2020, en coordinación con la normativa laboral y concursal. Distinguiremos para ello, de una parte, la regulación de las medidas excepcionales que pueden adoptarse por virtud del estado de alarma para suspender los contratos o reducir temporalmente la jornada y, de otra, la competencia y tramitación en el cas