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SP/DOCT/81977

Artículo Monográfico. Marzo 2019

El acceso al expediente de la Autoridad de la Competencia en los procesos de reclamación de daños por infracción del Derecho de la Competencia

Pedro José Vela Torres. Magistrado de la Sala civil del Tribunal Supremo
I.- La justificación del acceso al expediente administrativo por las dificultades probatorias en los procesos sobre infracción de Derecho de la competencia. -
Las acciones de daño antitrust suelen conllevar un complejo análisis fáctico y económico, que necesita de una también complicada y engorrosa actividad probatoria Nota . Lo que se agrava por el hecho de que, generalmente, los elementos de prueba necesarios para acreditar los fundamentos constitutivos de una pretensión indemnizatoria no están a disposición del perjudicado, sino de la parte infractora, o de un tercero, por lo que, o son desconocidos por el demandante, o le son de difícil acceso.
La Directiva 2014/104/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de noviembre de 2014, relativa a determinadas normas por las que se rigen las acciones por daños en virtud del Derecho nacional, por infracciones del Derecho de la competencia de los Estados miembros y de la Unión Europea, intentó aminorar los inconvenientes de esta situación de asimetría informativa mediante una prolija reglamentación del acceso a las fuentes de prueba. Diseñó un sistema de protección judicial en el que intenta equilibrar el derecho de los demandantes a acceder a la información imprescindible para sustentar su reclamación y el derecho de los demandados a que no se divulguen todos sus datos empresariales.
En este contexto general, como quiera las accione