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Notas. Diciembre 2018

Anteproyecto de Ley de impulso a la mediaci贸n

En el Anteproyecto de la Ley de impulso a la mediaci贸n se prev茅 la modificaci贸n de varias normas:

* Ley 5/2012, de 6 de julio, de mediaci贸n en asuntos civiles y mercantiles

1) En lo referido a la suspensi贸n de la prescripci贸n y caducidad y el c贸mputo de plazos.

2) OBLIGACI脫N DEL INTENTO DE MEDIACI脫N (al menos, la celebraci贸n ante el mediador de una sesi贸n informativa y una sesi贸n exploratoria) con car谩cter previo al inicio de un proceso declarativo en los siguientes casos:

a) Medidas que se adopten con ocasi贸n de la declaraci贸n de nulidad del matrimonio, separaci贸n, divorcio o las relativas a la guarda y custodia de los hijos menores o alimentos reclamados por un progenitor contra el otro en nombre de los hijos menores, as铆 como aquellas que pretendan la modificaci贸n de las medidas adoptadas con anterioridad.
b) Responsabilidad por negligencia profesional.
c) Sucesiones.
d) Divisi贸n judicial de patrimonios.
e) Conflictos entre socios y/o con los 贸rganos de administraci贸n de las sociedades mercantiles.
f) Reclamaciones en materia de responsabilidad extracontractual que no traigan causa de un hecho de la circulaci贸n.
g) Alimentos entre parientes.
h) Propiedad horizontal y comunidades de bienes.
i) Derechos reales sobre cosa ajena.
j) Contratos de distribuci贸n, agencia, franquicia, suministro de bienes y servicios siempre que hayan sido objeto de negociaci贸n individual.
k) Reclamaciones de cantidad inferiores a 2.000 euros entre personas f铆sicas cuando no traigan causa de un acto de consumo.
l) Defectos constructivos derivados de un contrato de arrendamiento de obra.
m) Protecci贸n de los derechos al honor, intimidad o la propia imagen.
n) Procesos arrendaticios que hayan de ventilarse por los cauces del juicio ordinario.

3) Inscripci贸n obligatoria en el Registro de Mediadores (estatal o auton贸mico) para poder ejercer de mediador intrajudicial.

4) Cuando el intento de mediaci贸n sea tr谩mite procedimental para la admisi贸n de la demanda o cuando sea consecuencia de una derivaci贸n judicial, en la citaci贸n que se curse a las partes, el mediador habr谩 de informar con claridad y precisi贸n a los interesados de las consecuencias procesales que la inasistencia injustificada a la sesi贸n informativa y, en su caso, exploratoria, o un comportamiento contrario a la buena fe puede tener en el procedimiento judicial al que la mediaci贸n se halla vinculada. En estos casos, la confidencialidad de esta primera fase inicial del proceso no alcanzar谩 a las causas de la inasistencia de las partes.

5) En los casos en que la ley exige el intento de mediaci贸n como presupuesto de admisibilidad del proceso, la duraci贸n de la mediaci贸n no podr谩 exceder de tres meses desde la recepci贸n de la solicitud por el mediador, pudiendo interponer la demanda declarativa, con independencia del estado en que la mediaci贸n se encuentre tras el intento de mediaci贸n.

6) Creaci贸n de un Comisi贸n de Seguimiento del Impulso de la Mediaci贸n.

7) Modificaci贸n de distintos grados universitarios para la inclusi贸n de la mediaci贸n como asignatura obligatoria. (Derecho y otros grados que se determinen por acuerdo del Consejo de Ministros).

8) No se prev茅 un r茅gimen transitorio.

9) Vacatio Legis de tres a帽os.


* Ley 1/1996, de 10 de enero, de asistencia jur铆dica gratuita, para introducir esta herramienta como prestaci贸n incluida en el derecho a la asistencia jur铆dica gratuita.

*Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil, esta modificaci贸n ser谩 de mayor calado:

a) con condena en costas, cuando la intervenci贸n de abogado y procurador no sea preceptiva, si la parte no ha acudido a un intento de mediaci贸n, en los casos y en la forma previstos legalmente, sin que conste causa justa que se lo hubiese impedido.
En referencia al art. 394, no habr谩 pronunciamiento de costas a favor de aquella parte que no hubiere acudido, sin causa que lo justifique, a un intento de mediaci贸n cuando fuera legalmente preceptivo o as铆 lo hubiera acordado el tribunal durante el proceso

b) A la presentaci贸n de la demanda se acompa帽ar谩 certificaci贸n o copia simple del acta levantada por el mediador en la que necesariamente se har谩 constar, adem谩s de los extremos previstos en la legislaci贸n sobre mediaci贸n en asuntos civiles y mercantiles, las circunstancias en que tuvo lugar la convocatoria de las partes interesadas o, en su caso, la falta de justificaci贸n a la inasistencia de las partes, en los casos en que 茅sta deba ser preceptivamente intentada con car谩cter previo a la presentaci贸n de la demanda.

c) Se except煤a del principio de confidencialidad el acta normalizada de las sesiones que emita el mediador a los efectos previstos legalmente, no as铆 al resto de documentos que formen parte de la negociaci贸n desarrollada en el seno de un procedimiento de mediaci贸n que s铆 est谩n sujetos a confidencialidad, y en ning煤n caso podr谩n constituir fuentes de prueba del posterior proceso.

d) Se a帽ade un Cap铆tulo IX al T铆tulo I del Libro II de la LEC que regular谩 la mediaci贸n intrajudicial y que ordenar谩 la derivaci贸n a este m茅todo durante la sustanciaci贸n del proceso: primera y segunda instancia de los procesos declarativos.

e) Desistimiento del proceso y solicitud al tribunal de homologaci贸n del acuerdo.

f) El intento de mediaci贸n ser谩 requisito necesario para el ejercicio de la acci贸n para exigir el pago de deudas garantizadas por hipoteca constituida sobre un bien inmueble que constituya la vivienda habitual del deudor o de su familia.

i) Quien acredite ser parte de un pacto de mediaci贸n o de un convenio arbitral podr谩 solicitar medidas cautelares en un litigio extranjero estableciendo su competencia.