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Derecho de Asilo: análisis jurisprudencial, doctrina y formularios imprescindibles

Derecho de Asilo: análisis jurisprudencial, doctrina y formularios imprescindibles

Autor: Departamento Jurídico de Sepín Extranjería

Publicación: 11 / 2015

ISBN: 978-84-1332-478-4

Editorial: SEPIN

Referencia: 3101

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Son muchísimos los supuestos en los que las solicitudes de asilo son objeto de resoluciones denegatorias, y todavía más frecuentes los casos en los que la petición de asilo es directamente inadmitida a trámite. Uno de los motivos de la dificultad de que se conceda el asilo lo podemos encontrar en la argumentación empleada hasta la saciedad en las sentencias dictadas por la Sala de lo Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional y según la cual: "la potestad de inadmisión persigue dar seriedad al instituto del asilo político, librándolo de pretensiones masificadas y abusivas que lo emplean para evitar el régimen general de extranjería, pues la experiencia muestra que suele invocarse una situación de persecución por razones políticas, étnicas o religiosas cuando la realidad es que se trata de situaciones de penuria económica". Una vez más y con el objeto de facilitar a los abogados que actúan en este ámbito su labor, ofrecemos un estudio dónde encontrar diferentes artículos doctrinales, esquemas y la localización rápida y sencilla de resoluciones judiciales favorables a sus intereses en las que apoyar sus recursos, sin necesidad de "descartar" cientos de resoluciones en las que la solicitud de asilo no es acogida, ofreciendo una selección de sentencias dictadas tanto por la Audiencia Nacional como por el Tribunal Supremo en las que se ha concedido, en vía de recurso, el reconocimiento del derecho de asilo.


Jurisprudencia y Resoluciones
Resoluciones judiciales favorables a la concesión del derecho de asilo
Nota de presentación
Concesión del derecho de asilo
Persecución
Motivos políticos
Armenia
Concesión de asilo a miembro del Cuerpo de Seguridad del Ministerio del Interior que tenía temor fundado por su vida al negarse a cumplir la orden de atentar contra una persona
Camerún
Existencia de prueba suficiente de que el recurrente sufre persecución en Camerún por pertenecer al partido "Movimiento Progresista"
Colombia
Concurren indicios bastantes para conceder el asilo: diversa documentación sobre su trabajo de supervisor de la Universidad y fotografías de las pintadas amenazantes para el recurrente y otras personas
Procede otorgar el asilo por la condición de militares, así como la concreta actuación profesional contra la guerrilla colombiana en operaciones concretas y detalladas, unido al abandono de la profesión derivado de las amenazas que se recibían
Cuba
Disidente político conocido, caracterizado por su actividad pública de oposición al régimen, que sufrió persecución en su país y tuvo que salir y huir a España: procede otorgar el asilo a la hija, al ser probable que ésta sufra discriminación laboral
Reconocimiento del asilo a ciudadano cubano que, al haber denunciado de forma anónima en el diario El Mundo la situación de los marineros cubanos, y poder haber sido identificado por el Gobierno cubano, sufre cierto riesgo si vuelve a Cuba
Matrimonio de médicos cubanos: indicios de veracidad de lo alegado por los solicitantes en relación con los problemas de índole político que tuvieron con las autoridades cubanas por desempeñar sus trabajos como médicos en Zambia y Zimbabwe
La aportación de la "Advertencia Oficial" y de la "Diligencia de citación", así como de un parte médico que acredita que fue conducido por las "Autoridades" por presentar una contusión, revela un riesgo por sus discrepancias políticas. Procede otorgar el asilo
Georgia
Reconocimiento del asilo a solicitante de nacionalidad georgiana y etnia abjaza, al ser altamente probable que no tenga posibilidad real de regresar a Georgia ni a la región de Abjazia ni al territorio bajo control de Georgia, sin enfrentarse a graves represalias por su supuesta orientación política
Guinea Ecuatorial
La coincidencia en la situación familiar y personal y al aducir los 2 hermanos haber sido objeto de persecución y de detenciones por razón de su filiación y por su militancia política, hace que se entienda verosímil y se reconozca el derecho de asilo
Las diversas represalias padecidas por su origen y su actividad política en Guinea Ecuatorial, constituyen un supuesto de los previstos en la legislación para otorgar la protección interesada, refugio y asilo
Mauritania
Procede conceder el asilo por persecución política debido a su pertenencia a la raza de mauritanos negros y por su ideología política, unido a una orden de arresto por pertenecer a un partido político acusado de preparar un golpe de Estado
Pakistán
Solicitante miembro activo de la organización y partido político de Kaslimir, llamado Jammu Kashmir Liberation Front (JKLF), que participó en una manifestación en la que hubo disturbios: riesgo para su vida en caso de ser detenido
República Democrática del Congo
Existiendo un temor fundado a ser perseguido tanto en su país de origen como en Tanzania, donde está refugiado, por su actividad en defensa de los Derechos Humanos llevada a cabo en la República Democrática del Congo, procede otorgar el asilo
República del Kirguistán
Concesión de asilo: ostentó un cargo político relevante, tiene abiertos penales abiertos en su contra por ello, un colega tiene el estatuto de refugiado y la administración no rebate sus argumentos, por lo que deben de ser ciertos
Venezuela
Repercute en el solicitante la oposición y crítica al Gobierno por parte de su padre, alto cargo militar, cuya busca y captura fue ordenada: procede conceder el asilo al hijo
Motivos étnicos/ sociales
Argelia
Asilo a víctima de malos tratos y vejaciones continuadas dado que las autoridades de su país de origen no dispensaron tutela jurídica ante sus denuncias, entendiendo que pertenece a un grupo social para determinar su estatuto de refugiada
Georgia
El demandante de asilo participó activamente en un encuentro social realizando al mismo tiempo un discurso totalmente contrario a los partidos independentistas; entre ellos, el de los cosacos. Persecución por los miembros del partido cosaco
Kosovo
Reconocimiento del asilo, pues, aunque cuando se resolvió el expediente ya existía un proceso de pacificación, los hechos que han de ser tomados en consideración a la hora de resolver sobre la concesión del asilo son los existentes al tiempo en que la solicitud se formula
Sierra Leona
La existencia de una legislación penal cuyos destinatarios específicos son las personas homosexuales, permite que debe considerarse que tales personas constituyen un determinado grupo social
Turquía
Existiendo implicación de parte del círculo familiar cercano en actividades de la oposición kurda, unido a que algunos de los familiares han obtenido asilo en España y Francia, procede otorgar el asilo al entender que existe riesgo de persecución
Motivos religiosos
Rusia
La incuestionable pertenencia a determinada Iglesia y el desempeño de actividades eclesiales que permiten calificarles como miembros comprometidos otorgan asilo aunque haya visos de inverosimilitud en su relato
Condición sexual
Argelia
Documentada la realidad de los malos tratos sufridos por razón del género, parece plenamente fundado el temor y el riesgo real de sufrir un trato inhumano o degradante, por lo que se declara el derecho de la recurrente a que le sea otorgado el asilo
Cuba
Se acredita la condición de homosexual y la exclusión del servicio militar cubano por esa razón, junto con informe del ACNUR confirmando que la homosexualidad está castigada en Cuba como un delito. La persecución contra el solicitante a causa de su orientación sexual es incardinable entre las contempladas en la Ley de Asilo
República Popular de Bangladesh
Constatado que en Bangladesh las relaciones homosexuales son constitutivas de delito y están severamente castigadas, procede la concesión de asilo al no poder brindar protección su país de origen
Sierra Leona
La pena privativa de libertad que lleva aparejada una disposición legislativa que tipifica como delito los actos homosexuales puede constituir por sí sola un acto de persecución
Deberá reconocerse el estatuto de refugiado siempre que se acredite que, en el momento en que regrese a su país de origen, su homosexualidad le expondrá a un riesgo real de persecución
Grupos organizados
Colombia
Reconocimiento del derecho de asilo por apreciarse indicios de que la recurrente sufre un temor fundado de persecución y extorsión por los grupos paramilitares en Colombia, y no se ha demostrado que pueda sustraerse a ello cambiando de residencia
Derecho de asilo por apreciarse indicios suficientes de persecución por parte de grupos no identificados pero con organización permanente, cuyas acciones Colombia no puede prevenir. Importancia capital de un informe de la policía colombiana
Prueba consistente en certificado de defunción por causa violenta de la cuñada del solicitante de asilo, certificado de la Fiscalía colombiana que acredita la muerte por arma de fuego, un escrito de la Fiscalía dirigido a la Policía para que se le brinde protección y un oficio del Juzgado autorizando la salida del país por razones de seguridad: concesión del asilo
La aportación de documentos que prueban la extorsión y secuestro sufridos por familiares directos y las denuncias presentadas ante organismos públicos colombianos por amenazas sufridas por la misma solicitante permiten conceder el asilo
Denegación de asilo inmotivada: el informe del ACNUR lo recomienda y su socio ha obtenido el asilo en Francia dado que sus persecuciones están íntimamente relacionadas
Concesión del asilo al haber sido asesinado el padre de la solicitante por guerrilleros de las FARC; al año siguiente, su tío, y, tiempo más tarde, ella misma fue objeto de extorsión y su esposo fue secuestrado por los paramilitares
Existiendo indicios sobre persecución y disfrutando el solicitante y su familia de un nivel medio-alto de ingresos, cabe el reconocimiento de la condición de refugiado y el derecho de asilo en España
Turquía
Solicitante condenado, junto con otros familiares, por apología del TKP/ML, dado que era simpatizante de este grupo: existe riesgo de que el solicitante sea torturado por sus vínculos con un grupo considerado en Turquía como terrorista
Ucrania
Ciudadano extorsionado por grupos mafiosos que pudieran estar relacionados con el Estado: concesión del asilo
Otros
Irán
La no especificación por la Administración de la razón por la que considera sospechoso de delito de lesa humanidad a extranjero solicitante de asilo, alegando causa de exclusión del mismo, justifica su anulación al impedir conocer el motivo del asilo
República Libanesa
Quien ha sido forzado a abandonar la zona de operación del UNRWA puede obtener el estatuto de refugiado sin demostrar su temor a ser perseguida
Inestabilidad del país
Costa de Marfil
No tiene sentido denegar la protección humanitaria si se constata que la situación del país de origen ha evolucionado, desde la presentación de la solicitud de asilo de modo que obliga a proteger al solicitante
Procede la protección humanitaria dado que los signos favorables de estabilización que permitían su retorno se ha invertido durante la tramitación procesal
Posibilidad de tomar en consideración circunstancias sobrevenidas para mantener la protección internacional concedida, aun cuando hayan cesado las que inicialmente determinaron la concesión de esa protección
Guinea Ecuatorial
La negativa o falta de contestación adecuada por parte de la organización competente no puede ir en contra de los recurrentes, lo que, unido al informe del ACNUR sobre la situación de los recurrentes y el temor de persecución, implica la concesión del asilo
Menores
Costa de Marfil
Procede petición de asilo: el factor determinante es ser menor de edad y la existencia de temores fundados de peligro, al ser conocida la situación actual de Nigeria
El menor extranjero llegó a España en condiciones de manifiesto abandono, declarándose tal situación y siendo tutelado por las autoridades competentes, habiéndose creado una situación real de peligro de volver a Nigeria
Razones humanitarias
Discriminación por razón de sexo
Argelia
Asilo por razones humanitarias por el grave episodio de violencia, agresiones y humillaciones, también hacia su hija, y el ambiente social de inferioridad y discriminación de la mujer
Nigeria
Concesión de asilo a mujer sujeta a ablación de clítoris en Nigeria, al ser el cúmulo de indicios, en conexión con la realidad social, suficientes para justificar la verosimilitud de los hechos
El relato de la ciudadana nigeriana para pedir asilo es coherente y verosímil con el contexto social de su país al alegar el abandono del mismo debido al riesgo de un matrimonio forzado y de una previa ablación
Violencia
Camerún
Se autoriza la permanencia por razones humanitarias: ha sido víctima de un homicidio en grado de tentativa, de la que conserva numerosas secuelas y que requiere asistencia médica
Colombia
Concesión del derecho a permanecer en España por razones humanitarias a una mujer colombiana que ha sufrido de forma real, directa y singularizada la violencia de bandas de delincuentes, al haber sido víctima de una violación
Nigeria
Independientemente de la falta de identidad de la actora y de su nacionalidad, concesión de asilo también a su hijo por razones humanitarias dado que las heridas son las típicas de maltrato y sus desajustes atribuidos a la explotación sexual
El Estado de Nigeria no otorga una protección legal eficaz a las mujeres al permitir los matrimonios forzosos y la mutilación genital femenina
Especial vulnerabilidad
Nigeria
No procede el asilo, ni protección subsidaria, pero si por razones humanitarias a quien fue traída a España para ejercer la prostitución por su especial vulnerabilidad
Situación personal vulnerable a efectos de considerar la permanencia en España por razones humanitarias, es familia monoparental con dos hijos, uno en Marruecos y otro en España
Otros
Nigeria
La pérdida de hijo menor en una patera que causa shock, depresión, alteraciones del sueño, del apetito y crisis de ansiedad por dicho trauma acreditado por informe psicológico de Cruz Roja justifica el asilo por razones humanitarias
Republica Popular de Bangladesh
La condición de apátrida y la situación de inestabilidad en país de origen aconsejan la estancia en España por razones humanitarias ante el riesgo de desprotección
Ruanda
El propio Informe de Valoración, partiendo del estado de la salud propone la autorización a permanecer en España por razones humanitarias, por lo que se debe autorizar su permanencia por motivos de salud
Apatridia
Concesión del Estatuto de Apátrida al disponer de pasaporte argelino por razones humanitarias, que no otorga la nacionalidad argelina
El pasaporte expedido por Argelia por razones humanitarias, para poder desplazarse no otorga la nacionalidad argelina y sin contar con la protección de Minurso al residir en España, procede el reconocimiento del estatuto de apátrida
Concesión del estatuto de apartida a los procedentes de los campos de refugiados saharauis
La concesión del estatuto de apátrida es procedente ya que el recurrente no tiene nacionalidad argelina y no es reconocido como nacional por ningún Estado independientemente de la contradicción por el lugar de nacimiento
Al comenzar el pasaporte argelino por 09 se reconoce que la documentación no atribuye la nacionalidad argelina, por lo que el reconocimiento del estatuto de apátrida se encuentra justificado
La documentación por Argelia de los residentes en Tinduff, sólo es por razones humanitarias, con la finalidad de poder salir por vía aérea a países que no tienen reconocido como país a la República Árabe Saharaui Democrática
Esquemas
Tabla normativa sobre nacionalidad y asilo
Doctrina
El derecho de asilo y la protección subsidiaria en la nueva Ley 12/2009, de 30 de octubre: un enfoque jurisprudencial
La mutilación genital femenina y la violencia de género. Peticiones de asilo en españa por ciudadanas extranjeras en peligro cierto de ser víctimas de esta práctica.
La protección jurídica de los desplazados sirios
La tipificación de la homosexualidad como delito o falta no constituye una persecución en las peticiones de asilo
Manual de Derecho europeo sobre asilo, fronteras e inmigración
V Informe Anual de Migración y Asilo: Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo
Esquemas
Solicitud de asilo en puesto fronterizo (I. Inadmisión)
Solicitud de asilo en puesto fronterizo (II. Denegación)
Solicitud de asilo dentro del territorio español

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