Interinos de la Administración: régimen jurídico y situación actual

Interinos de la Administración: régimen jurídico y situación actual

Autor: Departamento Jurídico de Sepín Administrativo

Publicación: 9 / 2019

ISBN: 978-84-1333-351-9

Editorial: SEPIN

Referencia: 5381

Precio: 18

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Los funcionarios interinos prestan un servicio esencial a la Administración Pública; lejos de reducirse el recurso a los mismos, en ocasiones, desgraciadamente, de forma fraudulenta, su importancia, cuantitativa y cualitativa, ha sido cada vez más creciente, como demuestran las estadísticas publicadas. Por eso, a pesar de que la definición de esta amplia categoría de empleado público, su fundamento y su justificación se encuentran específicamente regulados en el art. 10 del Estatuto Básico del Empleado Público, se hace preciso un estudio pormenorizado de su situación.


Legislación
RDL 2/2015, de 23 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores
LO 6/1985, 1 julio-Poder Judicial
RD 364/1995, 10 marzo-Reglamento General de Ingreso del Personal y Provisión Puestos de Trabajo y Promoción Profesional de Funcionarios Civiles de Administración general del Estado
O APU/1461/2002, 6 junio-Normas para la Selección y Nombramiento de Personal Funcionario Interino
RD 1451/2005, 7 diciembre-Reglamento de Ingreso, Provisión de Puestos de Trabajo y Promoción Profesional del Personal Funcionario al Servicio de la Administración de Justicia
RD 365/1995, 10 marzo-Reglamento de Situaciones Administrativas de los Funcionarios Civiles de la Administración General del Estado
RD 796/2005, 1 julio-Reglamento General de Régimen Disciplinario Personal al Servicio de la Administración de Justicia
Doctrina
¿Tienen derecho los interinos a ser nombrados indefinidos y a indemnización? Cambio de criterio de la jurisprudencia
El Tribunal Supremo zanja el debate: los interinos pueden ser despedidos sin indemnización
La libre designación en la Función Pública. Un proceso dramatúrgico
Preguntas y respuestas
15 Cuestiones básicas acerca de los funcionarios interinos
Jurisprudencia Comentada
Equiparación de los interinos a los funcionarios de carrera, también a efectos de consolidación del grado personal
Nombramiento
Nombramiento de funcionarios interinos; deniega la conversión de los nombramientos eventuales de larga duración en nombramientos interinos; por ser la finalidad el correcto funcionamiento del servicio sanitario
Derechos individuales
Derecho de la interesada a ser afiliada al RGSS en el período en que desempeñó funciones de Oficial de Justicia interino, ya que lo contrario vulnera el derecho a la igualdad con relación al resto de funcionarios interinos
Carrera profesional
La carrera profesional se incluye en el concepto "condiciones de trabajo" a efectos de valorar las diferencias de régimen jurídico aplicables a los funcionarios interinos y al personal laboral no fijo; es discriminatorio impedir su participación
Equiparación de los interinos a los funcionarios de carrera, también a efectos de consolidación del grado personal
Situación administrativa
Identidad de situación jurídica: extensión de efectos de reconocimiento de servicios prestados como funcionaria interina de Justicia; se acredita trabajo efectivo realizado, solicitándose alta con carácter retroactivo en TGSS
Funciones
Los policias locales interinos realizan funciones de auxilio y apoyo, no pudiendo portar armas de fuego en su trabajo, lo cual corresponde exclusivamente a los funcionarios de carrera que ostenten el ejercicio de la autoridad
Extinción
Acuerdo Marco del trabajo de duración determinada: inexistencia de discriminación al no abonar indemnización alguna a quienes finalizan contrato de interinidad respecto a trabajadores fijos por la extinción por causas objetivas; caso de Diego Porras
Acuerdo marco sobre trabajo de duración determinada: reclamación de indemnización por fin de contrato de interinidad no prevista en normativa nacional para contratos temporales; discriminación con los trabajadores fijos al no existir razón objetiva
Cese de interinos al finalizar el periodo lectivo del curso escolar para el que fueron nombrados. No comporta un trato desigual no justificado con respecto a los funcionarios docentes fijos o de carrera
El TS declara nulo el cese de interinos afectados por la utilización abusiva de sucesivos contratos de duración determinada, pero la solución no tiene por qué ser siempre su conversión en indefinido y sólo será indemnizable con ciertos requisitos
Cese de funcionarios interinos; aplicación de normativa comunitaria; la falta de una indemnización extinción del contrato, ante la cobertura definitiva, de la plaza ocupada interinamente, no implica discriminación
Aspectos procesales: legitimación
Inexistencia de legitimación ad causam de la asociación de interinos, al no probar la conexión del derecho fundamental alegado, derecho de igualdad, con el presente proceso, relativo a oferta de empleo público para los cuerpos docentes

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